关于进一步做好党员联系和服务群众工作的实施意见

 

全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，始终坚持群众路线是我党的成功经验。在新时期、新形势下，高校党员认真做好联系和服务群众工作，是保持共产党员先进性的核心内容之一，也是体现共产党员先进性的重要方式。我院党员联系和服务群众工作的主要内容是，各级干部要坚持科学发展观，带头转变作风，深入群众，调查研究，开拓性做好工作，促进学院可持续性发展。全体党员都要树立以人为本的理念，立足本职本岗工作，一切为教育教学这个中心工作服务，全心全意为学生成才和健康成长服务。这样长期坚持下去必将有利于进一步加强作风建设，密切党群干群关系，有利于充分发挥广大师生员工建设学院的主动性、积极性、创造性，促进学院各项事业的发展。为此，特就认真做好党员联系和服务群众工作提出如下意见。

党员联系和服务群众工作，由院党委统一领导，有关职能部门各司其职，相互配合，形成合力。组织部负责牵头组织协调，督促指导基层党组织开展好党员联系和服务群众工作。宣传部负责做好舆论宣传工作，大力宣传先进典型，积极营造党员联系和服务群众的良好氛围。纪委、监察室要加强监督，纠正损害群众利益的不正之风，查处损害群众利益的行为。总支、直属党支部负责党员联系和服务群众的具体组织工作。要把服务群众作为基本任务和开展工作的切入点。坚持“上级党组织为下级党组织服务，党组织为党员服务，党组织和党员为群众服务”。切实加强群众工作、学习和生活等方面的服务。通过服务群众凝聚人心，把服务群众、教育群众、组织群众有机结合起来。

坚持实事求是，分类指导，以帮扶困难群众为重点，切实解决群众工作生活中的困难和问题。党员要立足本职工作，根据自身条件，量力而行，尽力而为，选择适当的方式，做好联系和服务群众工作。

一、    工作要求

　　（一）维护师生员工的合法权益。充分尊重宪法、法律赋予师生员工的各项权利和正当利益，自觉同侵害师生员工合法权益的行为作斗争。加强党内民主和校园民主建设，充分发挥工会、教代会作用，坚持教代会年会制度，坚持和完善每年度两次党务公开、校务公开工作。

　　（二）听取和反映师生员工的意见。要通过各种渠道，积极向上级党组织反映广大师生员工的意愿和要求。

（三）帮助解决实际困难。关心师生员工的疾苦，努力解决工作、学习、生活中的实际困难和问题。

（四）虚心向广大师生员工学习。努力挖掘师生员工中的先进人物和典型事迹，及时总结和宣传他们所创造的有益经验，在联系和服务群众的过程中吸取营养、经受锻炼、接受监督。

（五）做好广大师生员工的思想政治工作。向师生员工宣传解释党的路线方针政策和国家的法律法规，教育引导他们正确处理个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益的关系，团结人心，凝聚力量，形成合力。

二、主要方式

（一）党委书记作为抓好党建工作的第一责任人，要认真组织好党员联系和服务群众的工作，每年要提出总体思路和具体方案。党委副书记要认真履行好具体责任人的责任，积极主动地结合自己分管的工作推进方案落实。院行政负责人要主动结合自己负责的行政工作，积极主动配合党委抓好党员联系和服务群众的工作，并将自己所分管部门的工作与服务群众，维护群众利益联系起来，认真抓好。各党总支负责人要切实履行好直接责任人的责任，高度重视和做好基层党组织和党员联系群众、服务群众的工作。每学年开始，都要根据党委的统一安排，结合各自实际制定出联系群众、服务群众的具体方案，并将其作为贯穿全年的一项工作认真抓好落实。系党总支负责人和机关、职能部门的党支部要高度重视群众接待工作，认真听取师生意见，着力解决好师生最关心、最直接、最现实的利益问题。

（二）开展主题实践活动。各党总支要在现有实践活动的基础上，围绕为师生办实事、解难题，开展为群众服务的党员实践活动。机关、职能部门党员要认真查找为师生服务、为教学一线服务中存在的不足，强化为教学一线服务和“一切为了学生”的意识，主动做好工作整改。教师党员要在树立教育育人思想，不断改进教学方式、方法，深化教学改革，提高教育、教学质量上起先锋模范作用。各总支、支部都要不断拓展内涵，创新方式，提高主题实践活动的水平和实效。

（三）参加社会公益活动。教职工党员要利用自己的专长，积极组织学生参加社区或社会团体组织的服务活动，发挥体育院校为竞技体育和全民健身活动服务的功能，为构建和谐天津做出贡献。学生党员要带头参加青年志愿者活动，在服务群众的社会实践中锻炼成长。

党员志愿者可根据自身职业特点和个人特长，积极参加政府或社会团体组织的扶贫、支教、环保和关心下一代等志愿者服务活动，积极参加帮助生活困难群众的捐赠活动，向遭受自然灾害或其他灾害的群众献爱心、送温暖，帮助他们度过难关。

（四）努力解决群众困难，不断改善办学条件。院党政领导班子每年都要结合全年工作，针对师生反映的问题，在学院财力允许的情况下，尽心竭力为师生办实事，不断改善师生的工作、学习、生活条件。要牢记群众利益无小事，把为群众排忧解难作为基层党组织永恒的职责，要投入一定资金组织工会、团委、学生会等群众组织开展好送温暖活动，多渠道解决师生困难，做好对困难群体的帮扶工作。

（五）做好接待群众工作。进一步落实院领导接待日制度，通过信访接待、个别访谈、座谈、情况通报、公示等形式，主动听取党内外群众对学院工作的意见和建议。进一步密切与民主党派和党外人士的联系，调动他们参政议政的积极性，虚心听取他们的意见和建议；进一步强化对党员干部的监督，加大纪检监察部门受理群众举报的工作力度。各党总支也要在日常工作中，主动征求群众意见，不断改进工作，对涉及到学院的工作要及时向有关部门和主管院领导反映，并积极督促解决。暂时不能解决的，要做好解释工作，并协调有关部门创造条件逐步加以解决。

（六）推行党员服务承诺制。机关和职能部门的党员应围绕服务师生方便群众提高工作效率等方面的内容，向党组织和群众公开承诺，在一年内办一至二件切合实际、具体可行的好事实事，并自觉接受党组织和群众的监督，确保承诺兑现。

三、组织和检查

（一）在院党委统一领导下，各党总支要对所属党员进行马克思主义群众观和党的群众路线教育，结合党员本职工作，结合群众意愿和要求，精心安排，认真组织。要及时总结经验，创新工作方式，推动工作，关心帮助党员的思想进步与岗位成才，提高服务本领，切实做好党员联系和服务群众的组织指导和监督检查工作。

（二）院党委每年对各二级党组织组织开展党员联系和服务群众的情况进行检查，并将其列入党建工作年度考核的重要内容。检查、考核结果将通过适当方式予以公开。同时，各党总支要把党员联系和服务群众的情况作为民主评议党员、考核评优的重点内容。